自20世纪末，专科层次的教员教育事实上曾经丧失了作为独立教育类型的位置，归建现代高等职业教育体系。而对照现代高等职业教育的办学请求，作为专科教员教育办学主体的师范高专在效劳定位、规范制定、形式优化、养用协同等方面存在明显短板。
从人才培育目的来说，我国高等教育总体上分为研讨型、应用型和职业技艺型三大类型。依照教育部相关文件规则，前二者定位于本科和研讨生层次，后者定位于专科层次，即普通意义上的高等职业学校。我国教员教育经过一个多世纪开展，从20世纪末期开端，中专、大专和本科层次的旧三级体系逐渐被大专、本科和研讨生层次的新三级体系所替代，教员培育进入高教化时期。在一百多年的开展长河中，教员教育除20世纪二三十年代短暂归并普通教育之外，不断作为一种独立的教育类型与普通教育、职业教育并肩同行。20世纪末，随着国度教员教育政策调整，综合化步伐加速，其作为特地的类型教育位置曾经丧失。从《国度职业教育变革施行计划》等多个文件的表述中，至少专科层次学前教员教育曾经完整“归建”高等职业学校序列。从办学理论看，创办专科学前教员教育早已不再是师范高专的专利。
专科教员教育“归建”高职教育序列，是进步还是退步，是促进专科教员教育的开展还是加剧专科教员教育的边缘化，学界争讼不时、毁誉参半。而作为承当专科教员教育的师范高专也是百味杂陈：当下的各类评价评选都是高职规范，国度、省级的高程度职业院校评选师范高专无缘涉足，国度的“双高方案”更是难分一杯羹。不少师范高专产生史无前例的“历史违和感”和“理想失落感”，埋怨不时，遗憾难平。凡此种种，都迫切需求从学理与理论两个方面做出合了解释。基于此，笔者从教员教育的类型归属动手，理性剖析专科教员教育作为职业教育类型的短板与缺乏，并以此提出有一定探究意义的应对战略。
一、本原回归：师范教育作为培育专业人才的职业教育，必需依照职业教育规律办学
我国《教员法》规则，教员“是实行教育教学职责的专业人员”，按此逻辑，培育教员的教员教育自然属于“专业教育”范畴。因而，长期以来，教员教育界普遍以为，教员教育是一种以师范性为特征的专业教育。师范性和专业性是区别于其他教育范畴或教育活动的基本特征，也是师范教育应该独立存在的根本前提。事实上，这种认识漠视了专业教育属于职业教育的实质属性，从逻辑上是概念属种关系的混杂。曾经有学者提出，教员教育界一向运用的“师范性”概念实践上窄化了教员职业开展的范畴，缺乏关于教员职业开展完好、全面的论述。
首先，教员作为一种职业，其职业才能养成必需经过职业教育来完成。依据现行《职业分类大典》，我国职业共有八个大类，专业技术人员属于第二大类，各级各类学校教员属于专业技术人员并需具备相应的职业才能。以幼儿教员为例，依照规则，幼儿教员应具有制定幼儿教育方案并组织施行、设计幼儿教育教学活动并组织施行、察看剖析并记载幼儿生长发育状况等六个方面的职业技艺。而要具备以上职业技艺，必需承受特定的职业教育才干够取得。
其次，专科层次教员教育必需以培育学生的职业技艺为己任。最近几年，社会上“老中师情结”持续发酵。主流媒体大声呼吁“老中师培育形式值得自创”。老中师培育形式的突出方面就是注重学生“三字一话”等教学根本功锻炼和教育教学技艺培育。老中师时期，小学、幼儿园与师范学校之间往来频繁，教员互相兼教习以为常。而这些与现代职业教育“面向市场、效劳开展”“德技并修、工学分离”“产教交融、校企协作”的理念是不约而同。师德涵育、文化浸润固然重要，但假如不将职业技艺练得扎实、有用，那种“重道轻术”的教员教育无疑是海市蜃楼，必然受人诟病。
再次，对理论性的呼吁，催动专科教员教育必需归建高职序列。理论性是职业教育的主要特征。较长历史时间内教员教育不断纷争于“师范性与学术性”，而漠视“理论性”。事实上，早在1992年英国激进派大臣克拉克就主张将教员职前培育义务由大学向中小学转移，其关键观念就是师范院校“理论性”的缺失与单薄。进入21世纪以来，教员教育的理论取向曾经惹起了教员教育理论工作者和理论者的普遍关注。而只要将专科教员教育融入高职教育，才可能会遭到高职教育规范的引导、约束和辐射，才干促进这种理论取向的完成。
二、理想扫描：对接现代高职教育请求，专科教员教育必需正视本身办学短板
依照现代职教请求，技术技艺人才培育必需完成专业设置与产业需求、课程内容与职业规范、教学过程与消费过程的对接。对照这些请求，检视一段时间以来的专科教员教育，其在效劳定位、规范制定、形式优化、养用协同等方面还存在明显短板。
（一）主动顺应教育市场不够，效劳中央教育开展的奉献度较低
我国目前现存的34所师范高专中，绝大多数是由中师升格或中师与中央教育学院兼并组建而成，培育小学教员是它们的历史传承和主要优势。但是随着小学教员本科化请求的疾速推进，专科层次小学教育专业的师范生由于学历层次低，面临“毕业即失业”，在东部沿海地域以至完整没有参与小学教员招聘考试的时机。与此同时，不少师范高专却抱残守缺，出于所谓坚持传统小学教育专业优势的思索，将大量招生方案投向中西部教育单薄地域，结果由于关注并效劳于区域教育特别是学前教育开展不够，而且又因招收其他地域和非师范专业学生需求较大的教育投入，已惹起中央政府的不满。不少中央以至曾经出台了将招收本地学生和毕业生留在当地效劳的学生数作为进步生均拨款的重要指标。
（二）教员专业规范、培育规范、从业规范等缺乏整体设计，可行性不强
最近几年，教育部加大了教员教育规范建立力度。2011年公布《教员教育课程规范》和《中小学和幼儿园教员资历考试规范（试行）》，2012年公布中小幼教员《专业规范》，2017年公布《师范专业认证规范》。初步搭建了教员培育规范、从业规范和岗位规范框架，但总体来说这些规范“散、空、乱”的问题明显。从系统性上说，教员教育的办学规范、招生规范、教员教学才能规范、教员理论规范以及完好的课程规范依然是残缺不全。从逻辑上说，教员《专业规范》是一切规范的上位规范，《师范专业认证规范》又是《教员教育课程规范》和《中小学和幼儿园教员资历考试规范（试行）》的上位规范。在制定时序上本应先后有序、科学布置，加之不同规范由不同团队制定，规范之间指标不一、衔接不畅以至互相矛盾。另外，相关规范依然坚持“学术为先”理念，表述笼统、笼统，操作性、可行性不强，给施行带来较大艰难。
（三）师范生教学根本功锻炼与考核“软化”，技艺养成传统曾经衰退
对师范高专来说，在有限的培育时间内完成对教育人才的塑造，必需首重教学技艺的养成与锻炼。老中师“强化教员专业锻炼，强调一专多能”为特性的胜利办学形式，曾经雄辩地阐明这一点。老中师时期，固然学生的学科和教育理论学问普通，但师范生教学技艺锻炼被提到无以复加的高度。口头作文、简笔画、珠算、“三字一话”、说课试教等教学技艺必需人人过关、个个合格。可惜的是，教员教育层次上移之后，这种苦练教学技艺的优秀传统在高校“学术性”的名义下变成“小儿科的东西”，遭到轻视和弱化。小幼一线的校园长经常揶揄如今的师范生既不会吹拉弹唱，也不擅长表达演讲，上得了岗位，进不了课堂，学的是“屠龙之术”，不堪运用。
（四）“学术至上”理念雄踞主导位置，理论与理论脱节严重，学生岗位顺应性弱
首先是理论课时严重缺乏。依照教育部规则，三年制高职理论性教学学时准绳上占总学时数50%以上。而大多数师范高专除三年级最后一学期半年集中教育实习外，平常见实习屈指可数，大多数时间都是在展开理论教学。有学者统计，即便本科师范专业，普通花在教育理论上的时间也缺乏总课时数的10%。如此少的教育理论课时数，要想培育出一毕业就可以顺应教学岗位的教员，恐怕很难。其次是教学施行理论与理论脱节。教员教育界固然认识到教员培育的理论取向，也晓得需求在教学施行中精选案例，经过短小适用的微视频和可以停止深度剖析的课例来生成学生的教学理论才能，但可惜直到今日，理论灌输依然是师范课堂的主要样态。
（五）与用人单位缺乏共同“利益契合点”，协同育师的机制没有真正构成
当下教员来源渠道普遍，中央师范高专曾经不再是小幼新进师资的独一选择，师范高专与小幼之间传统的那种亲如一家的供求关系曾经完整突破。某种水平上师范高专以至处于“弱势位置”。实践工作中，由于考量多种要素，为数甚多的小幼并不欢送师范生来校实习。仅在实习实训协作上，更多时分靠的是师范高专以往毕业生的师承关系和学校人脉。固然教育部早就倡导高等学校与中小学要师资互聘，推进双向交流，但由于人员管理机制、经费保证、效果评价等方面的缘由，绝大多数是“只打雷不下雨”，事实上毫无停顿，成为一句空话。
三、将来破局：秉持“适者生存”的办学理念，培育“能用、管用、适用”师资
21世纪以来，师范高专注直在教员教育体系的底层挣扎飘浮，将来何去何从，培育什么教员、怎样培育教员，不少学校普遍有“无力感”。我国高职教育近20年的蓬勃开展，无论在办学理念还是在办学理论方面，都给师范高专提供了丰厚经历。师范高专应该主动顺应高职教育办学规律，在观念解放、形式变革、机制创新等方面开拓本人的新天地。
（一）正视理想，顺应高等教育群众化浪潮，丢弃精英培育的梦想
2007年以来一段时间，以教育部六所部属院校师范免费生培育为带动，不少中央政府跟进开启了以“免费、定向、包就业”为特征的定向生形式，一度含糊不少师范高专的认知，以为小幼教员精英培育的时期“又回来了”。事实曾经证明，在今日我国大多数地域高等教育曾经群众化的背景下，作为教员教育培育体系底层专科教育的吸收力曾经完整不同于方案经济“统分统配”的时期，生源质量完整是高校招生的“尾巴”，有的为了生存以至完整处于“捡漏”状态。因而，在教员资历全面实行国考和师范专业认证制度曾经全面启动的背景下，师范高专只要努力将普通生源培育成为小幼特别是幼儿园的适用教育人才，以本人的办学质量获得在教育人才培育的业界位置，才是自我开展的正途。任何萌生的回归精英教育，或希望政府出台倾斜政策给予师范高专特殊维护的等靠依赖思想，都是要不得的，也是不利于本身开展的。
（二）找准定位，疾速转向，主动顺应中央学前教育开展需求
固然师范高专的优势在于培育小学教员，但小学教员本科化曾经成为国度教育战略。《中共中央国务院关于全面深化新时期教员队伍建立变革的意见》中明白提出“进步教员培育层次，推进教员培育供应侧构造性变革，为义务教育学校偏重培育素质全面、业务见长的本科层次教员”，显然师范专科退出小学教员培育的舞台已成必然。但由于当下学前教育师资普遍短缺，国度对幼儿师资的学历层次依然定位于专科。师范高专作为中央高校，无论是出于本身生存与开展考量，还是效劳中央教育需求的义务担当，应该在学前教育师资培育上有更大作为。目前没有转向学前教育师资培育的要疾速转向，曾经转向的要扩展范围、提升质量，为中央开展学前教育分忧解难，进而在进步教育奉献度的进程中壮大自我。
（三）融入现代职教，变革教学形式，推进项目化教学和浸透式理论
吸收现代职教1+X证书制度试点，将传统“三字一话”教学技艺的锻炼与考核归入学生人才培育计划，推行教员教育的1+X证书制度。师范生除必需获得普通话、计算机、英语等级等证书外，从培育幼儿教员这个角度，像母婴护理职业技艺等级证书的获得，也必需作为毕业的硬性条件。要进一步强化案例教学，针对学前教育的安康、言语、社会、科学、艺术五个范畴，开发并施行项目化、模块化的理论与理论相分离的课程。经过理论与理论的高度交融，促进学生教学才能的开展。依照现代职业教育请求，吸收幼儿园教育变革的最新成果，建立开发一批交互性、情境化的教员教育课程资源，推行翻转课堂、混合式教学等新型教学形式，构成线上教学与线下教学有机分离、深度融通的自主、协作、探求学习形式。
（四）明晰双师规范，树立活动机制，实在增强教员教育队伍建立
师范专业“双师型”师资的规范是什么，学界不断语焉不详，政府相关文件中也没有权威解释。这也成为师范高专院校办学程度评价经常遇到的老大难问题。笔者以为，师范高专无论哪一类教员，都必需具备本专业相近的技术证书（含行业特许的资历证书）。即便是公共根底课的政治课教员也应具有心理安康教员、辅导员等级证书等。教育类课程教员必需具备小幼的教员资历证书。试想，一个不具有幼儿园教员资历证书的教员教育工作者，如何可以有针对性地展开学前专业的教育类课程教育？同时要针对师范高专教员养成深闺，只能“闭户而谈外国教育学理，于其本国或本区域内教育之情形，喑然无所闻知”的现象，下大决计树立教员到幼儿园的脱产理论制度、定期为幼儿园在职教员和师范生上“下水课”“研讨课”的制度，以刚性措施将之真正归入教员的岗位评聘之中。
（五）构建教员协同培育的教育联盟，完成义务分担、利益双赢
对师范高专来说，首先“主动效劳”中央教育和经济社会开展。从理想状况看，师范高专必需实行两手抓，一手抓中央紧缺的幼儿师资培育，一手抓中央需求的比方旅游、物流、效劳外包等非教育专业，在为促进中央经济与社会开展的进程中做出奉献。其次，与幼儿园要完成“互通共赢”。师范高专要拿出“真金白银”，倾注“真情实感”把本人的基地幼儿园建立好。重点要抓好三个方面：一是提供稳定的顶岗实习队伍，为基地幼儿园处理因师资短缺正常运转的艰难；二是为基地幼儿园展开免费师资培训；三是提供必要经费，协助基地幼儿园提升质量。理论证明，上述几点关于师范高专来说，并不是“不可为”的问题，而是能不能眼睛向下“为不为”的问题。
专科教员教育“归建”高职，这在教员教育界曾经众口一词，往常是尘埃已定。教员教育作为职业教育的范畴之一，遵照职业教育规律推进教育变革与开展却是永久的普遍谬误。而且能够预见，随着现代职教体系的层次上移和我国本科、研讨生新二级教员教育体系的树立，师范高专必将率先升格本科，进而凤凰涅槃、走向新生。
